Climate Settlement, Innst. 390 S (2011-2012)

Innst. 390 S
(2011–2012)
Innstilling til Stortinget
fra energi- og miljøkomiteen

Meld. St. 21 (2011–2012)




Innstilling fra energi- og miljøkomiteen om norsk        utslippene av CO2 må underlegges en pris, og kar-
klimapolitikk                                            bonprising vil være det viktigste virkemiddel i arbei-
                                                         det mot de globale klimaendringene. Regjeringen vil
                                                         derfor fortsette arbeidet for å bidra til å videreutvikle
Til Stortinget                                           internasjonale karbonmarkeder.
                                                             Regjeringen vil føre en aktiv og bærekraftig
                                                         skogpolitikk som øker opptak av karbon i skog også
Sammendrag                                               på lang sikt.
     Regjeringen varsler i klimameldingen at man vil         Norge har troverdighet som pådriver og brobyg-
styrke virkemidlene for å redusere klimagassutslip-      ger i det internasjonale klimaarbeidet. Norge fører en
pene både internasjonalt og i Norge. Regjeringen         aktiv nasjonal klimapolitikk, og vi bruker et bredt sett
foreslår blant annet et nytt klima- og energifond, økt   av virkemidler for å redusere de nasjonale utslippene.
CO2-avgift på sokkelen og en økt satsing på kollek-      Målet er en langsiktig omstilling av Norge til et lav-
                                                         utslippssamfunn, og regjeringen vil forsterke den
tivtransport. Klimamålene, slik de er nedfelt i klima-
                                                         nasjonale virkemiddelbruken for å nå dette målet.
forliket fra 2008, ligger fast. Basert på erfaringene
med dagens lovgivning og virkemiddelbruk vil regje-          Regjeringen mener at en offensiv nasjonal klima-
ringen vurdere hensiktsmessigheten av en egen kli-       politikk må utformes slik at den også blir god
malov.                                                   næringspolitikk. Klimapolitikken bør bidra til å vide-
                                                         reutvikle og omstille vårt næringsliv i klimavennlig
     Det vises i meldingen til målet for den globale
                                                         retning. Teknologiutvikling står her helt sentralt.
innsatsen gjennom FNs klimakonvensjon, som er å
stabilisere konsentrasjonen av klimagasser på et nivå
som er lavt nok til å hindre farlig, menneskeskapt       Mål og prinsipper i norsk klimapolitikk
påvirkning av jordens klima. Det er regjeringens             Regjeringens bærekraftstrategi som ble presen-
overordnede mål å bidra til at de FN-ledede klimafor-    tert i nasjonalbudsjettet for 2008 (St.meld. nr. 1
handlingene fører fram til en bred klimaavtale som       (2007–2008)), slår fast at en politikk for bærekraftig
skal sikre en utvikling i tråd med togradersmålet. En    utvikling må bygge på hovedprinsippene om rettfer-
slik utvikling vil ifølge FNs klimapanel kreve at ver-   dig fordeling, internasjonal solidaritet, føre-var-prin-
dens samlede utslipp av klimagasser reduseres med        sippet, prinsippet om at forurenser betaler og prinsip-
50–85 pst. fram mot 2050 sammenliknet med nivået         pet om felles innsats. Slike sentrale prinsipper fram-
i 2000. Det vil bare være mulig hvis utslippene redu-    går også av naturmangfoldloven og forurensningslo-
seres i industrilandene, framvoksende økonomier og       ven.
utviklingsland.                                              Departementet viser til det brede politiske forli-
     Regjeringen vil at Norge skal være en pådriver      ket i Stortinget fra 2008 (klimaforliket), jf. Innst. S.
for en ambisiøs avtale med bindende forpliktelser for    nr. 145 (2007–2008), hvor mål og prinsipper i norsk
alle land. Det må etableres en internasjonal pris på     klimapolitikk er forankret. Klimaforliket omfatter
utslipp av karbon for å redusere utslippene i tråd med   også tiltak og kontrollstasjoner for oppfølging av